香港特区政府正在收集市场意见,以制定新一份施政报告。香港证券及期货专业总会提交了建议书,强调香港必须采取更具前瞻性的政策思维 ,以推动证券市场的全面升级 。该会认为,股票印花税及股票交易单位机制的改革迫在眉睫。
该会建议分阶段试行实施“一手一股”政策,并在不同板块进行试点 ,以获取反馈并改善相关交易事宜和软硬件配套。同时,建议分阶段下调或取消股票印花税政策,首阶段下调0.1% ,试行6至12个月后,再进一步下调相关税率,最终在24至36个月内全面取消 ,以刺激交投和提高市场深度 。为防范风险,建议研究结算周期“T+0 ”限制、加强做市商制度 、保证金交易风险控制机制等。
该会指出,香港股市已有逾百年历史 ,而许多外国成熟股票市场采用“一股一手”的方式运营。若香港改用“一股一手”,将有助于降低投资门槛、利好集资及股票二手市场交投,同时解决碎股不便交易、折让交易等问题 。由于美国市场无股票交易印花税,其交易成本具有绝对优势 ,市场深度也较高。该会强调,降低交易成本 、促进资金流入是香港应做的事,若不与时俱进 ,将失去竞争优势,国际金融中心地位可能不保。
此外,该会还建议刺激股票期权市场、建立券商共用黑名单数据库、完善股权高度集中警示机制 、进一步改革GEM板块等措施 ,通过系统性改革解决香港金融市场面临的结构性问题 。