12月5日 ,中国证监会就《上市公司监督管理条例(公开征求意见稿)》公开征求意见,旨在加强投资者保护,提升上市公司投资价值 ,并增强其回报投资者的意识 。
《条例》共八章 、七十四条,主要内容包括:
完善上市公司治理要求规范治理架构以及控股股东、实际控制人、董事 、高管等关键少数的行为,以提升治理有效性,为上市公司高质量发展打下坚实基础。
强化信息披露监管针对上市公司信息披露中的“财务造假”问题 ,通过完善内部监督制约、追责追偿机制,禁止第三方配合造假等方式,多维度进行重点打击和防范。
规范并购重组行为细化上市公司收购、重大资产重组等规定 ,明确财务顾问的职责定位和独立性要求,支持产业整合升级和企业转型 。
加强投资者保护对市值管理、现金分红 、股份回购等作出明确要求,推动上市公司提升投资价值、增强回报投资者意识。同时 ,明确主动退市中投资者保护安排,防范上市公司规避退市、利用破产重整损害投资者利益。
严厉打击违法违规行为细化国务院证券监督管理机构在依法履职过程中可以采取的措施,对占用担保 、配合造假等行为设置专门罚则。
中国证监会欢迎社会各界提出宝贵意见 ,并将在科学立法、民主立法、依法立法的基础上,认真研究社会各界的意见建议,进一步修改完善相关条文 。



